Это инструктор ОСОАВИАХИМа Такие петлицы носили до 1937 г (окантовка с четырех сторон) ,а с 1937(окантовка с трех сторон), указывали не на звание а на должностную категорию. Звезд на петлицах ОСАВИАХИМ от 1-й до 4-х. Да еще, должность в ОСОАВИАХИМ давали учитывая армейское звание при увольнении в запас и направления на работу в ОСАВИАХИМ. http://aviafalerist.narod.ru/ussr/Osoaviaxim/Osoaviaxim.html